José Francisco Duarte López de Gamarra es responsable de Catastro en el Ayuntamiento de Mijas. Sus funciones son sinónimo de números y definiciones técnicas, también de orden y ley. Su talante, acostumbrado a la transformación continua  de Mijas, es abierto  y comprometido con el trabajo bien hecho. Fiel a su pasado en Hacienda, acepta su función como un compromiso social, pensando,  más allá de la burocracia,  que  Catastro  somos todos

Mijas Semanal. ¿Qué es el Catastro?

José Francisco Duarte. Es un registro administrativo dependiente del Ministerio de Hacienda, donde se describen los bienes rústicos, urbanos y de características especiales. Mediante convenio suscrito con la Dirección General de Catastro colaboramos en su actualización y mantenimiento.

M.S. ¿Y el trabajo  consiste?

J.F.D. En la recepción de las altas por obras nuevas, ampliaciones, reformas, subsanación de discrepancias.  En función  del trámite existe un tipo de impreso distinto para cada alteración, como por ejemplo el 901 cambio de titularidad,  902 nueva  construcción, ampliación,  reforma, etc. Es  decir,  todo  lo  suponga una alteración físico-económico-jurídico, necesita su tramite correspondiente.

M.S. Dice que las competencias son de la Dirección General  del Catastro, ¿Por qué  las ejerce  el Ayuntamiento?

Según la ponencia de valores el terreno en Mijas tiene más valor si está próximo a la costaJ.F.D. La Gestión Catastral depende de Gestión Tributaria (Intervención), es un servicio que realizamos desde 1985. Cuando entré a trabajar en el Ayuntamiento,  se creo una oficina específica de Catastro   para facilitar a los mijeños todos los trámites referidos con el catastro sin que tuviesen  que desplazarse a Málaga. Después,  en el año 99, se firmó un convenio  de colaboración entre la Dirección General del Catastro  y el Ayuntamiento, por lo cual esta colaboración pasó a ser  oficial.

M.S. ¿Cuál es la zona  más cara de Mijas?

J.F.D. Según Ponencia de Valores, en primera línea de playa  las urbanizaciones, Calahonda,  Reviera, Torrenueva, Chaparral y en el interior Mijas Golf, La Cala Golf, El Coto, etc.

M.S. ¿Suponemos  que  cuando se registra un inmueble no será simplemente  rellenar  un   formulario?

J.F.D.  No,   hacemos un trabajo técnico previo para cada inmueble, consistente en un croquis catastral (FXCC) donde se obtienen las superficies  y usos. Actualizamos la cartografía Catastral, y una vez realizados los trabajos se incorporan a la base de datos del Catastro mediante una aplicación online que nos facilita la Gerencia. Hacienda verifica toda la información, le da el visto bueno  y calcula el Valor Catastral. Por ultimo la Gerencia Territorial del Catastro envía las notificaciones de valores.

M.S. ¿Cuál es el uso del valor catastral?

J.F.D. Sirve entre otros, para el calculo de la base imponible del Impuesto sobre Bienes Inmuebles (IBI), el valor de suelo para el calculo del Impuesto  de Plusvalía, etc.

M.S. ¿Cómo catalogáis  los tipos de bienes?

J.F.D. Hay Bienes de Naturaleza Rústica, Bienes de Naturaleza Urbana y Bienes Inmuebles  de Características  Especiales, los conocidos como BICE, de los que en Mijas tenemos la Autopista AP7, que atraviesa todo nuestro termino Municipal.

M.S. ¿La AP7 paga impuestos?

J.F.D. Sí. La autopista tiene un valor catastral  en todo su tramo, a nosotros nos  corresponde un porcentaje de valor catastral en función de los kilómetros que pasan por Mijas.

M.S. ¿Le interesa a Mijas gestionar el Catastro?

La AP7 es un Bien Inmueble de Características Especiales y también paga impuestosJ.F.D. En un termino tan extenso donde tenemos núcleos, urbanizaciones y diseminados, la gestión catastral y tributaria se hace totalmente necesaria por la cercanía al hecho imponible. Gestionando el Catastro podemos aplicar de forma justa y rápida los impuestos. También los datos que nos facilita el departamento de Urbanismo en cuanto a las aprobaciones de proyectos de compensación, reparcelaciones, estudio de detalles, licencias de obras, primeras ocupaciones, etc, y los datos de disciplina urbanística y  patrimonio, son actuaciones que tienen alteraciones en el Catastro.

M.S. ¿Se refleja  la crisis  en  el Catastro?

J.F.D. Con la crisis  se nota  que se construye menos, que no hay apenas obras nuevas, solo hay obras  menores.  Nada  comparable con lo que sucedió  en años anteriores.  Por  ejemplo,  en  el año 2004, año de revisión, había 50.428 unidades  urbanas,  es decir, unidades  que  pagan  IBI, de las cuales 35.550 eran viviendas. En el año 2011 registramos 85.428 unidades de las cuales 57.785 son viviendas.

M.S. ¿Os marcáis objetivos?

J.F.D.  El objetivo  es  que  todos cumplan  con el deber de declarar las alteraciones catastrales realizadas. Ahora estamos incorporando de 1000 a 1500 viviendas  más, tanto  de obras nuevas como de ampliaciones   no declaradas, es decir, estamos haciendo   inspecciones,  peinando el término mediante fotografías aéreas actualizadas para  localizar  aquellos inmuebles  terminados y no declarados mediante 902.

Datos personales

En 1985 deja su plaza de funcionario en Hacienda para organizar la  primera  oficina del  Catastro en Mijas. 26 años después sigue como responsable del departamento, situación que certifica su formación como cartógrafo experto en Gestión Catastral. José  Francisco Duarte tiene 63 años, está casado y tiene 4 hijos.

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